{"id":10926,"date":"2026-06-29T23:55:34","date_gmt":"2026-06-30T04:55:34","guid":{"rendered":"https:\/\/elchiq.com\/?p=10926"},"modified":"2026-06-29T23:55:34","modified_gmt":"2026-06-30T04:55:34","slug":"reforma-agraria-a-medias-balance-en-matices-de-una-de-las-banderas-de-petro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/06\/29\/reforma-agraria-a-medias-balance-en-matices-de-una-de-las-banderas-de-petro\/","title":{"rendered":"\u00bfReforma agraria a medias? Balance en matices de una de las banderas de Petro"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muchos campesinos trabajan tierras que no pueden demostrar que son suyas. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, algunos tienen t\u00edtulo, pero otros siguen esperando porque el proyecto de jurisdicci\u00f3n agraria se cay\u00f3. Exfuncionarios y expertos opinan.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"780\" height=\"565\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/image-155.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-10927\" style=\"width:948px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/image-155.png 780w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/image-155-300x217.png 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/image-155-768x556.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 780px) 100vw, 780px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por: redacci\u00f3n El Colombiano y elchiq.com<a href=\"https:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&amp;oq=elch&amp;gs_lcrp=EgZjaHJvbWUqDggAEEUYJxg7GIAEGIoFMg4IABBFGCcYOxiABBiKBTIPCAEQLhhDGLEDGIAEGIoFMg8IAhAuGEMYsQMYgAQYigUyBggDEEUYOTIHCAQQABiABDIHCAUQLhiABDIHCAYQABiABDIHCAcQABiABDIJCAgQABgKGIAEMgkICRAAGAoYgATSAQoxNjkwNWowajE1qAIMsAIB8QWjlxl85iD_VA&amp;sourceid=chrome&amp;ie=UTF-8\">https:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&amp;oq=elch&amp;gs_l<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El gobierno de&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.elcolombiano.com\/cronologia\/noticias\/meta\/gustavo-petro\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Gustavo Petro<\/a><\/strong>&nbsp;lleg\u00f3 con una promesa clara y fue gobernar para los que hist\u00f3ricamente hab\u00edan quedado por fuera. Para los campesinos sin t\u00edtulo, para las comunidades que trabajan la tierra desde hace generaciones, pero que nunca han podido demostrar legalmente que es suya. Para ello, quiso poner a andar la reforma agraria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero,&nbsp;<strong>\u00bfcu\u00e1l es su balance real cuatro a\u00f1os despu\u00e9s? Desde EL COLOMBIANO presentamos la radiograf\u00eda de una reforma<\/strong>, en el coraz\u00f3n de este Gobierno,&nbsp;<strong>que se fue quedando sin aire con el tiempo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u00e9cadas de conflicto armado, desplazamiento forzado y concentraci\u00f3n de la tierra hab\u00edan dejado a millones de campesinos trabajando suelos que no pod\u00edan demostrar que eran suyos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La reforma agraria, bandera central de campa\u00f1a de Petro, promet\u00eda cambiar eso<\/strong>. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, el balance es m\u00e1s complejo de lo que sus defensores celebran y m\u00e1s justo de lo que sus cr\u00edticos reconocen.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"127\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Pub-gob-Petro-1-1024x127.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-10928\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Pub-gob-Petro-1-1024x127.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Pub-gob-Petro-1-300x37.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Pub-gob-Petro-1-768x95.jpg 768w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Pub-gob-Petro-1.jpg 1456w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde que empez\u00f3 su mandato, Petro anunci\u00f3 que su objetivo era cumplir con lo pactado en el Acuerdo de Paz de 2016: formalizar siete millones de hect\u00e1reas y comprar otros tres millones para su entrega. Ninguna de las dos metas se alcanz\u00f3. Pero hubo cosas que s\u00ed se movieron.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lo que ya se hab\u00eda hecho<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que busc\u00f3 el gobierno de Petro no es una idea nueva. La actual reforma tiene antecedentes que llegan hasta 1936; como respuesta a las tensiones en el campo,&nbsp;<strong>se expidi\u00f3 la Ley 200 de 1936 durante el primer gobierno del liberal Alfonso L\u00f3pez Pumarejo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta busc\u00f3 reducir la desigualdad que azot\u00f3 al campesinado colombiano a principios del siglo XX, pero que nunca se resolvi\u00f3. Casi un siglo despu\u00e9s, la misma deuda sigue sin saldar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No se trata de una simple entrega de lotes, sino de algo m\u00e1s estructural.<strong>&nbsp;Se busca crear un sistema de justicia especializada&nbsp;<\/strong>que reconozca y proteja el derecho a la tierra que han labrado, habitado y cuidado por d\u00e9cadas campesinos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando un campesino en Colombia tiene un problema con la tierra \u2014un vecino que le disputa el lindero, un documento de propiedad que nunca lleg\u00f3, una familia desplazada por la violencia que quiere recuperar su predio\u2014, la \u00fanica opci\u00f3n que tiene es acudir a un juzgado civil.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"302\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pub-Cund-Nino-79.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-10929\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pub-Cund-Nino-79.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pub-Cund-Nino-79-300x88.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pub-Cund-Nino-79-768x227.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El problema es que es el mismo juzgado que resuelve divorcios, herencias y deudas comerciales<\/strong>. El mismo que puede estar a horas de distancia, que habla un lenguaje jur\u00eddico ajeno al mundo rural y que, en el mejor de los casos, tardar\u00e1 a\u00f1os en dar una respuesta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ese es el problema que la Jurisdicci\u00f3n Agraria buscaba resolver<\/strong>. Si bien se encuentra dentro del Acuerdo de Paz firmado en el 2016, y legalmente protegido, su aprobaci\u00f3n tiene que pasar por un proyecto de ley que se acaba de caer en el Congreso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.elcolombiano.com\/internacional\/nina-de-11-anos-guio-a-rescatistas-colombianos-para-salvar-a-su-hermano-en-la-guaira-LI38304825\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso, el instrumento a la mano que tiene el Ejecutivo es la reforma agraria con las facultades que como Estado tiene.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Balance<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con corte al 19 de abril de 2026,&nbsp;<strong>la Agencia Nacional de Tierras (ANT) hab\u00eda comprado 254.103 hect\u00e1reas<\/strong>, apenas una cuarta parte de la meta de un mill\u00f3n de hect\u00e1reas que el Gobierno se fij\u00f3 para la compra de tierras durante este cuatrienio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En campa\u00f1a, en discursos y en decretos, Petro habl\u00f3 de transformar el campo. La realidad es que la maquinaria institucional no logr\u00f3 el ritmo que la ret\u00f3rica anticipaba.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"302\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pub-Cund-Nino-80.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-10930\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pub-Cund-Nino-80.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pub-Cund-Nino-80-300x88.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/pub-Cund-Nino-80-768x227.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los obst\u00e1culos van desde demoras burocr\u00e1ticas<\/strong>, resistencia pol\u00edtica, grupos armados que presionaban a los beneficiarios para abandonar los predios reci\u00e9n recibidos y un Congreso que termin\u00f3 archivando la pieza legislativa m\u00e1s importante para darle sostenibilidad a todo el proceso de la Jurisdicci\u00f3n Agraria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Donde el Gobierno estuvo m\u00e1s cerca de cumplir sus objetivos, seg\u00fan cifras del MinAgricultura,<strong>&nbsp;fue en la formalizaci\u00f3n de la propiedad rural.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para mayo de 2026 reportaba dos millones de hect\u00e1reas formalizadas, tituladas, regularizadas o saneadas. Esto, otorgando al menos 41 mil t\u00edtulos, beneficiando a m\u00e1s de 116 mil familias campesinas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En marzo pasado tambi\u00e9n se aprob\u00f3 un&nbsp;<strong>CONPES para la reforma agraria, que incluye orientaciones de pol\u00edtica p\u00fablica con 146 acciones para implementar hacia 2036<\/strong>, con un presupuesto indicativo de m\u00e1s de $18 billones. Cabe recordar que un CONPES (Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social) es la m\u00e1xima autoridad de planeaci\u00f3n y el principal organismo asesor del Gobierno en desarrollo econ\u00f3mico y social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa instancia cuenta con seis ejes estrat\u00e9gicos: redistribuci\u00f3n de tierras, aguas y bienes naturales; redistribuci\u00f3n de activos productivos rurales; fortalecimiento de la institucionalidad agraria; reconocimiento e inclusi\u00f3n de los sujetos populares del campo \u2014<strong>el gobierno logr\u00f3 el reconocimiento del campesinado como sujeto de especial protecci\u00f3n constitucional en 2023<\/strong>\u2014; la distribuci\u00f3n de riesgos clim\u00e1ticos y sostenibilidad y la justicia agraria especializada. Esta ha sido un \u201ctal\u00f3n de Aquiles\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"499\" height=\"676\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/inm-elchiq-2025-45.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-10931\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/inm-elchiq-2025-45.jpg 499w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/inm-elchiq-2025-45-221x300.jpg 221w\" sizes=\"auto, (max-width: 499px) 100vw, 499px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El tal\u00f3n de Aquiles<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reforma agraria avanz\u00f3, pero encontr\u00f3 una de sus mayores problem\u00e1ticas en el Congreso, donde el Gobierno tuvo responsabilidad de que no pasara la Jurisdicci\u00f3n Agraria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No es lo mismo que la reforma agraria sino una de sus \u201cpatas\u201d: un sistema de jueces especializados exclusivamente en conflictos sobre la tierra rural. Es decir, a diferencia de la reforma agraria, que es una pol\u00edtica p\u00fablica, econ\u00f3mica y social, este es un sistema de justicia especializado a cargo de la Rama Judicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta no reemplaza a los jueces civiles en todos los temas; su funci\u00f3n es espec\u00edfica. Se encarga de decidir qui\u00e9n tiene derecho sobre un predio, resolver disputas de posesi\u00f3n, atender reclamaciones de comunidades campesinas, ind\u00edgenas o afrocolombianas y dar salida jur\u00eddica a los miles de conflictos territoriales que hoy no tienen una ruta clara de resoluci\u00f3n en Colombia. Sobre todo, por las complicaciones que ha dejado la violencia en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La idea no es nueva. El Acuerdo de Paz firmado en 2016 entre el gobierno colombiano y las Farc ya la contemplaba en su Punto 1, el dedicado a la reforma rural integral. La l\u00f3gica era sencilla: no tiene sentido entregar tierra a los campesinos si, despu\u00e9s de que ya la ocupen como propia, no hay un sistema judicial capaz de proteger esa propiedad cuando alguien la disputa.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"499\" height=\"676\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/inm-elchiq-2025-46.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-10932\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/inm-elchiq-2025-46.jpg 499w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/inm-elchiq-2025-46-221x300.jpg 221w\" sizes=\"auto, (max-width: 499px) 100vw, 499px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de esto, se present\u00f3 la Ley Estatutaria 2570 de 2026 (un tipo especial de ley en Colombia que regula asuntos fundamentales en la protecci\u00f3n de los derechos de los ciudadanos). Fue sancionada por ministros del gobierno Petro \u2014de Justicia, Jorge Iv\u00e1n Cuervo, y de Agricultura, Martha Carvajalino\u2014 en marzo de este a\u00f1o. En espec\u00edfico, defini\u00f3 la estructura sobre qu\u00e9 juzgados existir\u00edan, c\u00f3mo se organizar\u00edan y cu\u00e1l ser\u00eda su jerarqu\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tercer nivel \u2014y el que a\u00fan est\u00e1 pendiente\u2014 es la ley que debe definir las competencias y el procedimiento de la Jurisdicci\u00f3n Agraria y Rural. Esa norma establecer\u00eda c\u00f3mo deben actuar los jueces agrarios, qu\u00e9 asuntos pueden resolver, cu\u00e1les son los plazos y qu\u00e9 reglas procesales deben seguir. Sin ella, la jurisdicci\u00f3n ya existe constitucional y legalmente, pero su funcionamiento pleno sigue limitado. Y fue precisamente ese proyecto el que el Congreso de la Rep\u00fablica no alcanz\u00f3 a aprobar antes de terminar su periodo legislativo el 20 de junio de 2026, por lo que termin\u00f3 archivado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfPor qu\u00e9 es necesaria?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con un informe de la Unidad de Planificaci\u00f3n Rural Agropecuaria (Upra), correspondiente a 2019, la informalidad en la tenencia de la tierra en Colombia alcanzaba el 52,7 %, lo que significa que m\u00e1s de la mitad de los predios del pa\u00eds no contaban con una situaci\u00f3n jur\u00eddica plenamente formalizada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso significa que millones de familias campesinas viven y trabajan en tierras que no tienen un t\u00edtulo claro, un registro actualizado o una definici\u00f3n legal sobre qui\u00e9n es el due\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa informalidad es un problema administrativo y da muestra de la ra\u00edz de conflictos que llevan d\u00e9cadas sin resolverse. En muchos casos, terminan en violencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los juzgados civiles ordinarios no est\u00e1n equipados para atender esa realidad. No tienen formaci\u00f3n especializada en derecho agrario, no conocen las particularidades de las comunidades rurales y, sobre todo, est\u00e1n lejos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta jurisdicci\u00f3n buscar\u00eda acercarse al territorio con procedimientos m\u00e1s sencillos y jueces que entiendan la diferencia entre una escritura urbana y un t\u00edtulo colectivo de, por ejemplo, una comunidad ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfY entonces?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto fue lo que no pas\u00f3 en el Congreso. Sin embargo, el Gobierno anunci\u00f3 que volver\u00e1 a radicar la ley luego de que se posesione el nuevo Legislativo.&nbsp;<strong>La suerte de esta iniciativa depender\u00e1 en gran medida de las mayor\u00edas que se configuren y de la voluntad del gobierno De la Espriella<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Para Carlos Duarte, antrop\u00f3logo, soci\u00f3logo e investigador de la Universidad Javeriana Cali<\/strong>, la propuesta era t\u00e9cnicamente s\u00f3lida y contaba con respaldo suficiente. El problema de que se cayera en el Congreso no estuvo en el contenido de la ley, sino en la voluntad pol\u00edtica para debatirla.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLo que domin\u00f3 fue el ausentismo o moverlo en agendas que no se pudiera debatir\u201d, explic\u00f3 Duarte en di\u00e1logo con EL COLOMBIANO. \u201cLo que falt\u00f3 fue voluntad pol\u00edtica de parte de los senadores de otros partidos, que yo creo ven comprometidos sus intereses agrarios o piensan que pueden estar comprometidos en un ejercicio de estos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El experto tambi\u00e9n aclar\u00f3 un punto que genera confusi\u00f3n en el debate. El hundimiento de esta ley no pone en riesgo las tierras que ya fueron entregadas durante el gobierno Petro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esas entregas est\u00e1n respaldadas por la&nbsp;<strong>Ley 160 y la Ley 902, normas vigentes y suficientes para garantizar seguridad jur\u00eddica<\/strong>. La jurisdicci\u00f3n agraria apuntaba a otra necesidad: resolver los conflictos sobre la tierra que siguen sin respuesta en el campo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para dimensionar el problema, cerca del 50% de los predios rurales del pa\u00eds se encuentran en situaci\u00f3n de informalidad. Esta situaci\u00f3n genera permanentes disputas entre propietarios, poseedores y comunidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEra una forma de llevar la justicia al campo, donde a veces queda muy lejos\u201d, se\u00f1al\u00f3 Duarte. La iniciativa ten\u00eda adem\u00e1s un sustento constitucional claro: el Acto Legislativo 03 de 2023, que cre\u00f3 la jurisdicci\u00f3n, y el Acto Legislativo 01 del mismo a\u00f1o, que orden\u00f3 llevar la justicia al campesinado. El escenario actual no solo es urgente, sino que tambi\u00e9n dar\u00e1 luces al gobierno entrante, que no es muy cercano a estas reformas sociales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es m\u00e1s, dentro del plan de gobierno de De la Espriella, uno de los puntos que se toca es el de la reforma agraria. En este, se se\u00f1ala que \u201cacabar\u00e1 la mentira de la falsa reforma agraria, esa que reparte titulares, fabrica propaganda y administra expectativas, pero no le entrega al campesino lo esencial: seguridad jur\u00eddica, proyecto productivo, cr\u00e9dito, asistencia t\u00e9cnica, tecnolog\u00eda, mercado y protecci\u00f3n efectiva.&nbsp;<strong>La tierra sola no basta. La tierra sin t\u00edtulo firme, sin cr\u00e9dito y sin proyecto productivo termina siendo otra forma de frustraci\u00f3n<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para Duarte,<strong>&nbsp;el pr\u00f3ximo gobierno heredar\u00e1 cuatro retos estructurales:<\/strong>&nbsp;reducir las brechas de desigualdad entre lo urbano y lo rural; disminuir la concentraci\u00f3n inequitativa de la propiedad agraria \u2014que apenas se movi\u00f3 durante el gobierno Petro\u2014; enfrentar la expansi\u00f3n de econom\u00edas il\u00edcitas en los territorios rurales; y gestionar los conflictos territoriales que siguen acumul\u00e1ndose sin salida institucional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La ley se puede volver a radicar.<\/strong>&nbsp;El Gobierno anunci\u00f3 que lo har\u00e1 el 20 de julio. Pero el tiempo y la correlaci\u00f3n de fuerzas en el nuevo Congreso dir\u00e1n si Colombia est\u00e1 dispuesta, esta vez s\u00ed, a darle al campo la justicia que lleva d\u00e9cadas esperando. Para el gobierno entrante parece haber otras prioridades en temas de seguridad y salud; tal vez el tema de la reforma agraria quede en un segundo plano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Desde el Pacto Hist\u00f3rico, ahora en oposici\u00f3n, buscar\u00e1n seguir impulsando el proyecto de ley<\/strong>. El 16 de junio, la minAgricultura, Martha Carvajalino, confirm\u00f3 que se archiv\u00f3 el proyecto que deb\u00eda definir las competencias y los procedimientos de la Jurisdicci\u00f3n Agraria y Rural.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El hundimiento lleg\u00f3 por un nuevo cambio en el orden del d\u00eda de la plenaria de la C\u00e1mara, que impidi\u00f3 la discusi\u00f3n de fondo. Tras esto, la ministra expuso su desaz\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cPierde quien est\u00e1 trabajando la tierra y no tiene acceso a un juez o un magistrado. Pierde la naci\u00f3n porque no tenemos c\u00f3mo administrar adecuadamente los bienes p\u00fablicos y los bald\u00edos, y pierde la posibilidad de construir la paz\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Entrevista con Cecilia L\u00f3pez, exministra de Agricultura<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La Jurisdicci\u00f3n Agraria fue uno de los primeros proyectos que Cecilia L\u00f3pez impuls\u00f3 cuando lleg\u00f3 al Ministerio de Agricultura en 2022<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy, desde fuera del Gobierno, la economista y exministra no duda en se\u00f1alar qui\u00e9n considera responsable de que esa iniciativa terminara archivada en el Congreso. EL COLOMBIANO habl\u00f3 con L\u00f3pez para conocer su percepci\u00f3n sobre el hundimiento del proyecto de ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfC\u00f3mo arranc\u00f3 usted con la Jurisdicci\u00f3n Agraria y por qu\u00e9, despu\u00e9s de todo, no pas\u00f3 en el Congreso?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLa Jurisdicci\u00f3n Agraria fue uno de los dos proyectos con que inici\u00e9 mi estad\u00eda en este gobierno y me sorprendi\u00f3 ver que el presidente en ese momento estaba muy interesado en que lo sac\u00e1ramos. Present\u00e9 desde los derechos de los campesinos y la jurisdicci\u00f3n agraria con el ministro de Justicia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es fundamental porque necesitamos jueces especializados en temas agrarios. Hasta ahora, como no exist\u00eda esa rama dedicada a esos problemas, las demoras y los procesos de tierra eran eternos. Entonces pas\u00f3 la reforma constitucional y lo que ven\u00edan son unos decretos en la parte administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Creo que el gobierno tiene la culpa de que no se hubiera llegado al final, que era la parte fundamental de este proyecto, porque era la parte que permit\u00eda hacer realidad lo de la Jurisdicci\u00f3n Agraria, la parte de tipo administrativo. Lo que pas\u00f3 es que existe, desde hace tiempo, yo renunci\u00e9 por eso, (la voluntad) de entregarle a una instituci\u00f3n como la Agencia de Tierra la posibilidad de a dedo decidir qu\u00e9 hacer con ciertos predios\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lo que mencionaron como \u201cexpropiaci\u00f3n expr\u00e9s\u201d&#8230;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cClaro, lo hemos llamado as\u00ed, y quisieron volver a meter una modalidad parecida a esa en el art\u00edculo 9, y ah\u00ed se arm\u00f3 todo, porque entregarle esa funci\u00f3n a una persona de car\u00e1cter administrativo, a una instituci\u00f3n como la Agencia de Tierras, diciendo \u2018sobre este predio vamos a actuar de determinada manera\u2019, que solamente el due\u00f1o pueda responder cuando ya le ha quitado el predio, pues es una forma de expropiaci\u00f3n expr\u00e9s. Se arm\u00f3 ese debate y, al armar ellos eso, no se pudo tramitar Y cometieron una falla terrible porque qued\u00f3 cojo en todo el proceso, que es muy importante\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Es decir, ellos mismos se pusieron una zancadilla&#8230;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cNo conozco mucho las intimidades, porque obviamente no estoy en el Gobierno, pero mirando toda la discusi\u00f3n, era obvio. Ellos han tratado de darle a la Agencia de Tierras antes de que llegara este se\u00f1or (Felipe) Harman y ahora con mayor raz\u00f3n, de darle un poder que la agencia no puede tener\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfTiene posibilidades con el nuevo Congreso?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cTiene que volver otra vez al Congreso y seguramente ya sin la insistencia de que la Agencia de Tierras sea como la reina de la tierra, como digo yo, \u2018el ministro de tierra\u2019; con una cosa m\u00e1s ajustada a las normas, seguramente va a pasar y tiene que pasar. La jurisdicci\u00f3n agraria es una absoluta necesidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfY ahora con el Pacto Hist\u00f3rico siendo oposici\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cCreo que les toca. Ya la norma est\u00e1 en la Constituci\u00f3n, entonces eso tiene que operar. Y lo que falta es esta \u00faltima norma para que opere. Entonces, cualquier persona racional que llegue al Ministerio de Agricultura va a tener que volver a presentar el proyecto de ley, pero ya sin mico\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Si usted hubiese seguido en el gobierno, \u00bfc\u00f3mo habr\u00eda terminado todo esto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSiempre me opuse a todo lo que fuera entregarle a una Agencia Nacional de Tierras o a unos funcionarios decisiones de dedo, quit\u00e1ndole la posibilidad de que los jueces apoyen a los due\u00f1os de la tierra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Soy dem\u00f3crata. Estas cosas imperiales y arbitrarias no van conmigo. Renunci\u00e9 antes de que el presidente me sacara. \u00bfPor qu\u00e9? Por la expropiaci\u00f3n expr\u00e9s que me trat\u00f3 de meter Laura Sarabia por dentro. Conmigo eso no hubiera pasado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lea tambi\u00e9n:LA COPA DEL MUNDO EST\u00c1 ROMPIENDO TODOS LOS R\u00c9CORDS.&nbsp;<a href=\"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/06\/22\/la-copa-del-mundo-esta-rompiendo-todos-los-records\/\">https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/06\/22\/la-copa-del-mundo-esta-rompiendo-todos-los-records\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">www.elchiq.com https:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&amp;oq=elch&amp;gs_l<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Escuche la decembrina: https:\/\/ladecembrina.radio12345com\/google_vignette<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00edganos en Facebook, Instagram, Telegram, Twitch, Discord, Linkedin, Flipboard, Mastodon,YouTube, X, Spotify, TikTok, Bluesky y nuestro canal de WhatsApp, para que reciba noticias de \u00faltima hora y m\u00e1s contenidos<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/category\/uncategorized\/\">Uncategorized<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Muchos campesinos trabajan tierras que no pueden demostrar que son suyas. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, algunos tienen t\u00edtulo, pero otros siguen esperando porque el proyecto de jurisdicci\u00f3n agraria se cay\u00f3. Exfuncionarios y expertos opinan. Por: redacci\u00f3n El Colombiano y elchiq.comhttps:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&amp;oq=elch&amp;gs_l El gobierno de&nbsp;Gustavo Petro&nbsp;lleg\u00f3 con una promesa clara y fue gobernar para los que hist\u00f3ricamente hab\u00edan [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-10926","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10926","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10926"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10926\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10933,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10926\/revisions\/10933"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10926"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10926"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10926"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}