{"id":11149,"date":"2026-07-03T19:11:49","date_gmt":"2026-07-04T00:11:49","guid":{"rendered":"https:\/\/elchiq.com\/?p=11149"},"modified":"2026-07-03T19:11:49","modified_gmt":"2026-07-04T00:11:49","slug":"juntas-de-accion-comunal-el-legado-comunitario-que-nacio-en-choconta-y-transformo-la-participacion-en-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/07\/03\/juntas-de-accion-comunal-el-legado-comunitario-que-nacio-en-choconta-y-transformo-la-participacion-en-colombia\/","title":{"rendered":"Juntas de Acci\u00f3n Comunal: el legado comunitario que naci\u00f3 en Chocont\u00e1 y transform\u00f3 la participaci\u00f3n en Colombia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde su origen formal en 1958 y la experiencia de El Sauc\u00edo, en Chocont\u00e1, las Juntas de Acci\u00f3n Comunal se consolidaron como una de las redes sociales m\u00e1s amplias del pa\u00eds, con presencia en barrios, veredas, municipios y procesos de liderazgo territorial.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"919\" height=\"517\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/jAC-cHOCONTA-oRLANDO-fALS-bORDA.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11150\" style=\"aspect-ratio:1.777586363224227;width:832px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/jAC-cHOCONTA-oRLANDO-fALS-bORDA.jpg 919w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/jAC-cHOCONTA-oRLANDO-fALS-bORDA-300x169.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/jAC-cHOCONTA-oRLANDO-fALS-bORDA-768x432.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 919px) 100vw, 919px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por: Extrategia Noticia y elchiq.com<a href=\"https:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&amp;oq=elch&amp;gs_lcrp=EgZjaHJvbWUqDggAEEUYJxg7GIAEGIoFMg4IABBFGCcYOxiABBiKBTIPCAEQLhhDGLEDGIAEGIoFMg8IAhAuGEMYsQMYgAQYigUyBggDEEUYOTIHCAQQABiABDIHCAUQLhiABDIHCAYQABiABDIHCAcQABiABDIJCAgQABgKGIAEMgkICRAAGAoYgATSAQoxNjkwNWowajE1qAIMsAIB8QWjlxl85iD_VA&amp;sourceid=chrome&amp;ie=UTF-8\">https:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&amp;oq=elch&amp;gs_l<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal (JAC)<\/em>&nbsp;son una de las expresiones m\u00e1s amplias y duraderas de organizaci\u00f3n ciudadana en Colombia. Su origen formal se remonta a 1958, pero su verdadera ra\u00edz est\u00e1 en la capacidad de las comunidades para unirse, trabajar por necesidades comunes y construir soluciones desde barrios, veredas, corregimientos y municipios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante casi siete d\u00e9cadas, estas organizaciones han estado presentes en la vida cotidiana de millones de colombianos. Han impulsado caminos, escuelas, acueductos, salones comunales, proyectos productivos, procesos de convivencia, actividades culturales, jornadas ambientales, solidarias y espacios de participaci\u00f3n local. Su historia tambi\u00e9n refleja los cambios del pa\u00eds: de la ruralidad marcada por la falta de infraestructura a una ciudadan\u00eda cada vez m\u00e1s organizada, con derechos, deberes y mecanismos de representaci\u00f3n territorial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El origen de una organizaci\u00f3n nacida de la necesidad comunitaria<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;surgieron en un momento de profunda reorganizaci\u00f3n nacional. Colombia ven\u00eda de a\u00f1os de violencia bipartidista, desplazamientos, pobreza rural, crecimiento urbano desordenado y enormes carencias en servicios b\u00e1sicos. En muchas zonas del pa\u00eds, las comunidades ten\u00edan que resolver por cuenta propia problemas urgentes: abrir caminos, levantar aulas, gestionar agua, mejorar viviendas, construir puentes o adecuar espacios de encuentro.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"213\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-dolofen-nuevo-2-1024x213.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11151\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-dolofen-nuevo-2-1024x213.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-dolofen-nuevo-2-300x63.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-dolofen-nuevo-2-768x160.jpg 768w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-dolofen-nuevo-2.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese contexto, la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;apareci\u00f3 como una respuesta pr\u00e1ctica a las necesidades diarias de los territorios. No naci\u00f3 \u00fanicamente como una figura administrativa, sino como una forma de cooperaci\u00f3n vecinal que permiti\u00f3 convertir el esfuerzo colectivo en obras y gesti\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La&nbsp;<em>Ley 19 de 1958<\/em>&nbsp;institucionaliz\u00f3 la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal en Colombia<\/em>. Esta norma reconoci\u00f3 la posibilidad de que los vecinos organizados participaran en la vigilancia, control o manejo de determinados servicios p\u00fablicos, bajo normas expedidas por las autoridades correspondientes. Adem\u00e1s, promovi\u00f3 la cooperaci\u00f3n ciudadana para mejorar establecimientos educativos, restaurantes escolares, asistencia p\u00fablica, higiene, prevenci\u00f3n de enfermedades, administraci\u00f3n de aguas, sistemas de riego, vivienda popular, caminos, puentes, carreteras vecinales, deporte, recreaci\u00f3n y cultura.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"302\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-Cund-Nino-16.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11152\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-Cund-Nino-16.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-Cund-Nino-16-300x88.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-Cund-Nino-16-768x227.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El Sauc\u00edo, Chocont\u00e1: una experiencia que marc\u00f3 el nacimiento comunal<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los antecedentes m\u00e1s reconocidos de las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;se encuentra en la vereda El Sauc\u00edo, en Chocont\u00e1, Cundinamarca. All\u00ed, el soci\u00f3logo&nbsp;<strong>Orlando Fals Borda<\/strong>&nbsp;acompa\u00f1\u00f3 una experiencia de organizaci\u00f3n campesina que reuni\u00f3 a cerca de 80 habitantes alrededor de la cooperaci\u00f3n, la autogesti\u00f3n y el trabajo colectivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Orlando Fals Borda, a la izquierda con sombrero, junto a campesinos de la vereda El Sauc\u00edo, en Chocont\u00e1, Cundinamarca, durante una de las experiencias comunitarias que marcaron los primeros pasos de las Juntas de Acci\u00f3n Comunal en Colombia. Fotograf\u00eda: Archivo Hist\u00f3rico de la Universidad Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese proceso permiti\u00f3 demostrar que los saberes populares y el conocimiento acad\u00e9mico pod\u00edan dialogar para mejorar la vida comunitaria. La experiencia de El Sauc\u00edo se convirti\u00f3 en un referente para entender la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;como una pr\u00e1ctica social viva, no como una estructura impuesta desde el escritorio.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"213\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Bet-play-mundialista-2-1024x213.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11153\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Bet-play-mundialista-2-1024x213.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Bet-play-mundialista-2-300x63.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Bet-play-mundialista-2-768x160.jpg 768w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Bet-play-mundialista-2.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El trabajo desarrollado en esa vereda aport\u00f3 elementos que influyeron en la formulaci\u00f3n normativa de la acci\u00f3n comunal. Fals Borda, uno de los pensadores sociales m\u00e1s importantes del pa\u00eds, document\u00f3 parte de esa realidad en investigaciones sobre la vida campesina, la tierra, la organizaci\u00f3n rural y las formas de cooperaci\u00f3n comunitaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por esa raz\u00f3n, cuando se habla del nacimiento de las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal en Colombia<\/em>, Chocont\u00e1 ocupa un lugar especial. Desde Cundinamarca se proyect\u00f3 una experiencia que luego tendr\u00eda alcance nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La Ley 19 de 1958 y la institucionalizaci\u00f3n de la Acci\u00f3n Comunal<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La&nbsp;<em>Ley 19 de 1958<\/em>&nbsp;fue determinante para convertir la cooperaci\u00f3n vecinal en una figura reconocida por el&nbsp;<em>Estado<\/em>. Su contenido permiti\u00f3 que las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;se organizaran en los municipios y participaran en asuntos relacionados con servicios, obras y bienestar colectivo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"791\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-9-1024x791.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11154\" style=\"aspect-ratio:1.2941289373227272;width:754px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-9-1024x791.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-9-300x232.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-9-768x593.jpg 768w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-9-1536x1187.jpg 1536w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-9.jpg 1650w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La norma tambi\u00e9n autoriz\u00f3 al&nbsp;<em>Gobierno&nbsp;<\/em>a entregar asistencia t\u00e9cnica, promover la cooperaci\u00f3n comunal, apoyar organizaciones creadas o fortalecidas por los vecinos y formar personal encargado de orientar la creaci\u00f3n de nuevas juntas. En la pr\u00e1ctica, el&nbsp;<em>Estado<\/em>&nbsp;reconoci\u00f3 que el desarrollo local no pod\u00eda depender solamente de las instituciones centrales, sino tambi\u00e9n del compromiso organizado de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Publicidad &#8211;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta ley abri\u00f3 el camino para que las comunidades tuvieran una herramienta formal de representaci\u00f3n. Desde entonces, la acci\u00f3n comunal empez\u00f3 a consolidarse como una estructura de base para barrios, veredas, corregimientos y sectores urbanos o rurales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>De la autogesti\u00f3n rural a la expansi\u00f3n nacional<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre 1958 y 1970, la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;tuvo una primera etapa marcada por la autogesti\u00f3n. Las comunidades se organizaron para resolver necesidades b\u00e1sicas mediante mingas, trabajo voluntario, aportes vecinales, gesti\u00f3n ante alcald\u00edas y articulaci\u00f3n con entidades p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese periodo, las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;se expandieron especialmente en zonas rurales. All\u00ed eran indispensables para abrir v\u00edas terciarias, construir escuelas, gestionar acueductos veredales, organizar actividades comunitarias y representar a campesinos ante las autoridades.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"791\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-10-1024x791.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11155\" style=\"aspect-ratio:1.2945706666666668;width:559px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-10-1024x791.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-10-300x232.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-10-768x593.jpg 768w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-10-1536x1187.jpg 1536w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pUB-PREFABRICADA-10.jpg 1650w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Recorte de prensa del martes 25 de agosto de 1959 que documenta el juramento de la nueva junta comunal de la vereda El Sauc\u00edo, en Chocont\u00e1, uno de los referentes iniciales de la acci\u00f3n comunal en Colombia. Fotograf\u00eda: Archivo Hist\u00f3rico de la Universidad Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con el paso de los a\u00f1os, las&nbsp;<em>JAC<\/em>&nbsp;tambi\u00e9n ganaron fuerza en barrios urbanos, especialmente en sectores populares que crec\u00edan sin suficiente planeaci\u00f3n. En esos territorios, la organizaci\u00f3n comunal fue decisiva para reclamar servicios p\u00fablicos, legalizaci\u00f3n de barrios, transporte, seguridad, espacios recreativos y presencia institucional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para 1979, Colombia ya contaba con cerca de 30.000&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>. La mayor\u00eda estaban ubicadas en \u00e1reas rurales, lo que confirma su fuerte relaci\u00f3n inicial con la vida campesina y veredal. A\u00f1os despu\u00e9s, el movimiento comunal continu\u00f3 creciendo hasta convertirse en una de las redes sociales m\u00e1s grandes del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La evoluci\u00f3n normativa de las JAC en Colombia<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de la&nbsp;<em>Ley 19 de 1958<\/em>, el pa\u00eds fue ajustando el marco jur\u00eddico de la acci\u00f3n comunal. En 1959 se avanz\u00f3 en su organizaci\u00f3n institucional, con normas que relacionaron la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal&nbsp;<\/em>con planeaci\u00f3n, desarrollo regional y urbanismo. Luego, en 1968, la estructura estatal encargada del tema comunal pas\u00f3 a tener mayor rango dentro del&nbsp;<em>Ministerio de Gobierno<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 1969, el&nbsp;<em>Decreto 2070<\/em>&nbsp;introdujo figuras como asociaciones y federaciones, lo que permiti\u00f3 que las<em>&nbsp;JAC<\/em>&nbsp;no funcionaran de manera aislada, sino articuladas en niveles superiores de representaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 1979, el&nbsp;<em>Decreto 1930<\/em>&nbsp;defini\u00f3 a la&nbsp;<em>Junta de Acci\u00f3n Comuna<\/em>l como una&nbsp;<em>Corporaci\u00f3n C\u00edvica sin \u00c1nimo de Lucro<\/em>, integrada por vecinos que unen esfuerzos y recursos para solucionar las necesidades m\u00e1s sentidas de la comunidad. Esta definici\u00f3n ayud\u00f3 a precisar su car\u00e1cter social, comunitario y no lucrativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con la&nbsp;<em>Constituci\u00f3n de 1991<\/em>, la participaci\u00f3n ciudadana adquiri\u00f3 mayor fuerza jur\u00eddica. El derecho de asociaci\u00f3n, la democracia participativa y la intervenci\u00f3n ciudadana en los asuntos p\u00fablicos le dieron un nuevo contexto a la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal<\/em>. Posteriormente, la&nbsp;<em>Ley 743 de 2002<\/em>&nbsp;desarroll\u00f3 el marco legal de los organismos comunales y busc\u00f3 fortalecer una organizaci\u00f3n democr\u00e1tica, moderna, participativa y representativa.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"302\" src=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-Cund-Nino-17.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11156\" srcset=\"https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-Cund-Nino-17.jpg 1024w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-Cund-Nino-17-300x88.jpg 300w, https:\/\/elchiq.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/pub-Cund-Nino-17-768x227.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s recientemente, la&nbsp;<em>Ley 2166 de 2021<\/em>&nbsp;actualiz\u00f3 el r\u00e9gimen de&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;en Colombia. Esta norma derog\u00f3 el marco anterior y defini\u00f3 la acci\u00f3n comunal como una expresi\u00f3n social organizada, aut\u00f3noma, solidaria, multi\u00e9tnica y multicultural, orientada a la defensa de los derechos humanos, la convivencia pac\u00edfica, la reconciliaci\u00f3n, la construcci\u00f3n de paz, el desarrollo integral, la sostenibilidad y la protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>C\u00f3mo se organizan las Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La estructura comunal colombiana est\u00e1 organizada por grados. En el primer grado se encuentran las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;y las&nbsp;<em>Juntas de Vivienda Comunal<\/em>. En el segundo grado est\u00e1n las&nbsp;<em>Asociaciones de Juntas<\/em>. En el tercer grado aparecen las&nbsp;<em>Federaciones Departamentales<\/em>&nbsp;o&nbsp;<em>Distritales<\/em>. En el cuarto grado se ubica la&nbsp;<em>Confederaci\u00f3n Nacional de Acci\u00f3n Comunal<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La&nbsp;<em>JAC<\/em>&nbsp;es la base de toda la estructura. Se conforma en barrios, sectores residenciales, etapas, cabeceras municipales, corregimientos, inspecciones, caser\u00edos y veredas. Su existencia depende de un territorio determinado y de la participaci\u00f3n de habitantes que comparten necesidades, problemas y proyectos comunes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley establece requisitos m\u00ednimos de afiliaci\u00f3n seg\u00fan el tipo de territorio. En capitales de departamento y Bogot\u00e1 se requieren al menos 75 afiliados; en otras cabeceras municipales, corregimientos e inspecciones, 50; en poblaciones donde no hay delimitaci\u00f3n por barrios, 30; y en caser\u00edos o veredas, 20.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/extrategiamedios.com\/concejo-rinde-homenaje-historico-a-zipaquira-por-sus-425-anos-de-fundacion\/\"><strong><\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pueden participar personas naturales mayores de 14 a\u00f1os que residan dentro del territorio de la junta. Tambi\u00e9n pueden hacerlo extranjeros residentes en Colombia, siempre que acrediten debidamente esa condici\u00f3n. Esta apertura convierte a las&nbsp;<em>JAC<\/em>&nbsp;en una escuela temprana de participaci\u00f3n ciudadana, especialmente para j\u00f3venes que desean vincularse a procesos comunitarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Asamblea, dignatarios y comisiones: el funcionamiento interno<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;cuentan con una estructura interna que permite tomar decisiones, ejecutar proyectos y ejercer control sobre su gesti\u00f3n. La&nbsp;<em>Asamblea General<\/em>&nbsp;es la m\u00e1xima autoridad del organismo comunal. All\u00ed los afiliados deliberan, aprueban planes, eligen dignatarios y definen asuntos relevantes para la comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u00edderes y habitantes de una comunidad rural revisan planes y documentos durante una reuni\u00f3n comunal, una escena que representa el esp\u00edritu de las Juntas de Acci\u00f3n Comunal: organizaci\u00f3n vecinal, trabajo colectivo y gesti\u00f3n territorial para atender las necesidades de barrios, veredas y municipios en Colombia. Imagen de referencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La&nbsp;<em>Junta Directiva<\/em>&nbsp;se encarga de orientar la gesti\u00f3n cotidiana. Tambi\u00e9n existen&nbsp;<em>Comisiones de Trabajo<\/em>,&nbsp;<em>Comisiones Empresariales<\/em>,&nbsp;<em>Comisi\u00f3n de Convivencia y Conciliaci\u00f3n<\/em>,&nbsp;<em>Fiscal\u00eda<\/em>,&nbsp;<em>Comit\u00e9s Juveniles<\/em>&nbsp;y otros espacios relacionados con ambiente, igualdad de g\u00e9nero, derechos humanos, desarrollo territorial, atenci\u00f3n de emergencias y convivencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas instancias permiten que la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;no se limite a la figura de un presidente. Aunque la presidencia suele ser la vocer\u00eda m\u00e1s visible, la&nbsp;<em>JAC<\/em>&nbsp;funciona como una organizaci\u00f3n colectiva en la que cada cargo y comisi\u00f3n cumple responsabilidades espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La&nbsp;<em>Comisi\u00f3n de Convivencia y Conciliaci\u00f3n<\/em>&nbsp;tiene un papel especialmente importante, porque ayuda a tramitar conflictos internos y comunitarios. En muchos territorios, las&nbsp;<em>JAC&nbsp;<\/em>han sido el primer espacio al que acuden los vecinos para buscar soluciones antes de llevar sus diferencias a instancias judiciales o administrativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Una escuela de liderazgo popular<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;han formado generaciones de l\u00edderes sociales en Colombia. En barrios y veredas, muchas personas aprendieron all\u00ed a hablar en p\u00fablico, elaborar actas, gestionar proyectos, presentar solicitudes, convocar reuniones, administrar recursos, dialogar con alcald\u00edas y representar intereses colectivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa dimensi\u00f3n pedag\u00f3gica explica por qu\u00e9 la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;ha tenido tanta influencia en la vida pol\u00edtica y social del pa\u00eds. Muchas lideresas y l\u00edderes locales comenzaron su trayectoria en una&nbsp;<em>JAC<\/em>&nbsp;antes de llegar a concejos municipales, alcald\u00edas, asambleas, organizaciones sociales, veedur\u00edas, asociaciones productivas o procesos ciudadanos de mayor alcance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, su importancia no puede medirse solo por las carreras p\u00fablicas que ha impulsado. Su mayor aporte est\u00e1 en la vida diaria: en la reuni\u00f3n comunitaria, en la obra gestionada durante a\u00f1os, en la v\u00eda que mejora la movilidad de una vereda, en el sal\u00f3n comunal que se convierte en punto de encuentro o en el proyecto que ayuda a resolver una necesidad compartida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Cifras que muestran su alcance nacional<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;hacen parte de una de las redes organizativas m\u00e1s grandes de Colombia. Las cifras oficiales han cambiado con el tiempo, debido a procesos de registro, actualizaci\u00f3n y depuraci\u00f3n de informaci\u00f3n. Aun as\u00ed, los datos disponibles permiten dimensionar su alcance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 1993, el&nbsp;<em>Censo Nacional Calificado de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;registr\u00f3 m\u00e1s de 37.000&nbsp;<em>JAC&nbsp;<\/em>y cerca de 791.000 afiliados comunales. Para 2008, se estimaban alrededor de 45.000 juntas, 800 asociaciones municipales y locales, 32 federaciones y una&nbsp;<em>Confederaci\u00f3n Nacional<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s recientemente, el&nbsp;<em>Ministerio del Interior<\/em>&nbsp;report\u00f3 millones de afiliados a la organizaci\u00f3n comunal, decenas de federaciones, m\u00e1s de mil asociaciones y decenas de miles de&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal y de Vivienda Comunitaria<\/em>. Estas cifras confirman que la&nbsp;<em>Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;sigue siendo una estructura viva, con presencia en buena parte del territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El&nbsp;<em>Registro \u00danico Comunal (RUC)<\/em>&nbsp;se ha convertido en una herramienta importante para organizar esa informaci\u00f3n. All\u00ed se recopilan datos sobre personer\u00eda jur\u00eddica, dignatarios, ubicaci\u00f3n, contacto y situaci\u00f3n de los organismos comunales. Este registro busca mejorar la identificaci\u00f3n y seguimiento de las organizaciones en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Elecciones comunales 2026-2030: renovaci\u00f3n de liderazgos territoriales<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2026, Colombia inici\u00f3 un nuevo proceso electoral comunal para renovar dignatarios de&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>,&nbsp;<em>Juntas de Vivienda Comunitaria<\/em>, asociaciones, federaciones y la&nbsp;<em>Confederaci\u00f3n Nacional de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;para el periodo 2026-2030.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El calendario definido por el&nbsp;<em>Ministerio del Interior<\/em>&nbsp;incluy\u00f3 elecciones de&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;y&nbsp;<em>Juntas de Vivienda Comunitaria<\/em>&nbsp;el 26 de abril de 2026; asociaciones el 26 de julio de 2026; federaciones el 27 de septiembre de 2026; y&nbsp;<em>Confederaci\u00f3n Nacional<\/em>&nbsp;el 29 de noviembre de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este proceso no solo representa una renovaci\u00f3n administrativa. Tambi\u00e9n define qui\u00e9nes asumir\u00e1n la vocer\u00eda comunitaria durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os en miles de territorios del pa\u00eds. Cada elecci\u00f3n comunal impacta la gesti\u00f3n local, la relaci\u00f3n con las alcald\u00edas, la priorizaci\u00f3n de proyectos y la organizaci\u00f3n social de barrios y veredas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Cundinamarca y el peso territorial de la Acci\u00f3n Comunal<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cundinamarca tiene una relaci\u00f3n especial con la historia comunal de Colombia. No solo por la experiencia de El Sauc\u00edo, en Chocont\u00e1, sino por la fuerza que las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;han tenido en sus municipios, veredas, centros poblados y barrios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En territorios de vocaci\u00f3n rural, urbana e intermedia, las&nbsp;<em>JAC<\/em>&nbsp;han sido decisivas para organizar comunidades, tramitar necesidades ante las administraciones municipales, promover obras, acompa\u00f1ar procesos sociales y fortalecer la participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En municipios de Sabana Centro, provincias rurales y zonas de expansi\u00f3n urbana, estas organizaciones siguen siendo una voz directa de la comunidad. Su presencia permite conocer problemas cotidianos que muchas veces no aparecen en los grandes diagn\u00f3sticos institucionales: deterioro de v\u00edas terciarias, falta de alumbrado, inseguridad, afectaciones ambientales, riesgos por lluvias, necesidades de adultos mayores, espacios deportivos, transporte o mantenimiento de infraestructura comunitaria, entre muchas m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso, la posesi\u00f3n de nuevos dignatarios comunales para el periodo 2026-2030 representa un momento relevante para la vida p\u00fablica local. No se trata \u00fanicamente de nombrar directivos, sino de renovar responsabilidades frente a comunidades que esperan gesti\u00f3n, transparencia, cercan\u00eda y capacidad de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los retos actuales de las Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de su importancia, las&nbsp;<em>JAC&nbsp;<\/em>enfrentan desaf\u00edos significativos. Uno de ellos es la actualizaci\u00f3n administrativa y jur\u00eddica. Muchas juntas requieren fortalecer sus estatutos, libros, registros, procesos de elecci\u00f3n, planes de trabajo y mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro reto es la participaci\u00f3n juvenil. Aunque la ley permite la afiliaci\u00f3n desde los 14 a\u00f1os, en muchos territorios la asistencia a reuniones comunales sigue concentrada en adultos y adultos mayores. Vincular a j\u00f3venes es fundamental para garantizar renovaci\u00f3n, innovaci\u00f3n y continuidad del liderazgo comunitario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n existe el desaf\u00edo de la transparencia. Las&nbsp;<em>JAC<\/em>&nbsp;gestionan recursos, apoyos, convenios, espacios comunitarios y proyectos. Por eso, la rendici\u00f3n de cuentas, el control interno, la vigilancia de la&nbsp;<em>Fiscal\u00eda&nbsp;<\/em>comunal y la participaci\u00f3n activa de los afiliados son esenciales para mantener la confianza ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La seguridad de los l\u00edderes sociales es otro asunto sensible. En diferentes zonas del pa\u00eds, quienes ejercen liderazgo comunitario enfrentan presiones, amenazas o conflictos derivados de disputas territoriales, intereses pol\u00edticos, econom\u00edas ilegales o tensiones locales. Proteger la labor comunal tambi\u00e9n significa proteger la democracia de base.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La vigencia de la Acci\u00f3n Comunal en la democracia colombiana<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;siguen siendo indispensables porque conocen el territorio desde adentro. Sus integrantes saben d\u00f3nde se inunda una v\u00eda, qu\u00e9 escuela necesita intervenci\u00f3n, qu\u00e9 familia requiere apoyo, qu\u00e9 zona carece de iluminaci\u00f3n, d\u00f3nde hay problemas de convivencia o qu\u00e9 proyecto puede beneficiar a m\u00e1s personas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa cercan\u00eda les da una capacidad que muchas instituciones no siempre tienen: leer la realidad cotidiana de la comunidad. Por eso, cuando una&nbsp;<em>JAC<\/em>&nbsp;funciona con organizaci\u00f3n, transparencia y participaci\u00f3n, se convierte en un puente efectivo entre ciudadan\u00eda y&nbsp;<em>Estado<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Campesinos y l\u00edderes comunitarios trabajan en la adecuaci\u00f3n de un camino rural de Chocont\u00e1, una escena que refleja los primeros esfuerzos de organizaci\u00f3n vecinal que dieron origen a las Juntas de Acci\u00f3n Comunal en Colombia: cooperaci\u00f3n, gesti\u00f3n territorial y trabajo colectivo para mejorar la vida en barrios y veredas. Fotograf\u00eda: Archivo Hist\u00f3rico de la Universidad Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su valor tambi\u00e9n est\u00e1 en la confianza. En muchas veredas y barrios, la junta es el primer escenario de conversaci\u00f3n colectiva. All\u00ed se discuten problemas, se priorizan necesidades, se convocan jornadas, se tramitan solicitudes y se construyen acuerdos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Una organizaci\u00f3n que naci\u00f3 del trabajo colectivo y sigue viva en los territorios<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;nacieron en Colombia como una respuesta organizada de vecinos y campesinos frente a necesidades urgentes de sus territorios. Fueron reconocidas legalmente en 1958, se expandieron por zonas rurales y urbanas, se adaptaron a nuevos marcos constitucionales y hoy contin\u00faan siendo una de las principales formas de participaci\u00f3n ciudadana del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su historia demuestra que la democracia no solo se ejerce en las urnas nacionales, sino tambi\u00e9n en la reuni\u00f3n barrial, en la asamblea veredal, en la gesti\u00f3n de una v\u00eda, en la defensa del ambiente, en el cuidado del sal\u00f3n comunal, en la conciliaci\u00f3n entre vecinos y en la capacidad de trabajar por lo com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En tiempos en los que las comunidades exigen mayor presencia institucional, transparencia y soluciones concretas, las&nbsp;<em>Juntas de Acci\u00f3n Comunal<\/em>&nbsp;conservan una tarea esencial: representar la voz de los territorios y convertir la participaci\u00f3n ciudadana en acciones visibles para mejorar la vida de la gente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagen de archivo de una jornada comunitaria en Chocont\u00e1, municipio donde surgi\u00f3 en 1958 la primera Junta de Acci\u00f3n Comunal de Colombia, en un proceso asociado a la experiencia organizativa de la vereda El Sauc\u00edo y al trabajo de Orlando Fals Borda. Foto: Gobernaci\u00f3n de Cundinamarca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u201cCasi siete d\u00e9cadas despu\u00e9s de su reconocimiento legal, las JAC siguen siendo un puente directo entre las comunidades y el Estado\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lea tambi\u00e9n:LA COPA DEL MUNDO EST\u00c1 ROMPIENDO TODOS LOS R\u00c9CORDS.&nbsp;<a href=\"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/06\/22\/la-copa-del-mundo-esta-rompiendo-todos-los-records\/\">https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/06\/22\/la-copa-del-mundo-esta-rompiendo-todos-los-records\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">www.elchiq.com https:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&amp;oq=elch&amp;gs_l<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Escuche la decembrina: https:\/\/ladecembrina.radio12345com\/google_vignette<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00edganos en Facebook, Instagram, Telegram, Twitch, Discord, Linkedin, Flipboard, Mastodon,YouTube, X, Spotify, TikTok, Bluesky y nuestro canal de WhatsApp, para que reciba noticias de \u00faltima hora y m\u00e1s contenidos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde su origen formal en 1958 y la experiencia de El Sauc\u00edo, en Chocont\u00e1, las Juntas de Acci\u00f3n Comunal se consolidaron como una de las redes sociales m\u00e1s amplias del pa\u00eds, con presencia en barrios, veredas, municipios y procesos de liderazgo territorial. 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