<\/a><\/p>\n\n\n\nSeis d\u00edas despu\u00e9s del terremoto que le cambi\u00f3 el libreto al nuevo gobierno \u2014y sobre todo la vida a millones de colombianos\u2014 el pa\u00eds empieza a pasar de rescatar a reconstruir. La emergencia no ha terminado. Pero mientras contin\u00faa la atenci\u00f3n humanitaria, Colombia debe preguntarse c\u00f3mo levantar viviendas destruidas, reparar colegios y hospitales y devolver algo de normalidad a cientos de miles de afectados.<\/p>\n\n\n\n
El balance, una semana despu\u00e9s, tiene la contundencia brutal de las cifras: cerca de 294 muertos, 320 desaparecidos, 3.935 heridos, 353 rescatados, m\u00e1s de 81.506 viviendas averiadas, 14.493 destruidas, 121 edificios colapsados, 238 centros de salud y casi 2.500 centros educativos con da\u00f1os estructurales, repartidos en m\u00e1s de 300 municipios. Son menos muertos que los 1.200 del terremoto de 1999, pero un da\u00f1o mucho m\u00e1s disperso: no hay, como en Armenia entonces, un epicentro urbano arrasado, sino un pa\u00eds entero con grietas.<\/p>\n\n\n\n
El gobierno de Abelardo de la Espriella comienza a armar una hoja de ruta que, por lo que hemos podido saber, apunta en la direcci\u00f3n correcta. La primera decisi\u00f3n sensata ha sido entender que atender la emergencia y reconstruir son cosas distintas que se necesitan al mismo tiempo. La primera fase \u2014que ya casi se agota\u2014 fue salvar vidas. La ventana de b\u00fasqueda entre escombros ya se cerr\u00f3 en Choc\u00f3, y apenas anoche en Cali y Pereira.<\/p>\n\n\n\n
Paralelamente se busca responder a quienes sobrevivieron pero quedaron sin techo. Adem\u00e1s de alimentos, medicamentos, kits de aseo, colchones y albergues, el Gobierno anunci\u00f3 subsidios de arrendamiento y alivios en servicios p\u00fablicos. El viernes, el presidente recorri\u00f3 los Puestos de Mando Unificados en Pereira, Cali, Quibd\u00f3 y El Cairo, y defini\u00f3 con las autoridades una atenci\u00f3n diferencial. La gobernadora de Choc\u00f3, por ejemplo, advirti\u00f3 que all\u00ed los subsidios de arriendo sirven de poco porque no hay viviendas disponibles.<\/p>\n\n\n\n
Ahora comienza una segunda fase gigantesca: saber exactamente qu\u00e9 dej\u00f3 en pie el terremoto. Desde este martes se desplegar\u00e1 otro ej\u00e9rcito de la emergencia, esta vez de ingenieros estructurales. La C\u00e1mara Colombiana de la Infraestructura (CCI) y Camacol convocan profesionales voluntarios que, bajo lineamientos de la Ungrd, recorrer\u00e1n los territorios inmueble por inmueble para establecer qu\u00e9 edificaciones pueden seguir habitadas, cu\u00e1les necesitan primeros auxilios estructurales y cu\u00e1les deber\u00e1n demolerse. Simult\u00e1neamente comenzar\u00e1 la remoci\u00f3n masiva de escombros, con constructoras de la CCI aportando maquinaria pesada.<\/p>\n\n\n\n
Despu\u00e9s vendr\u00e1 la tercera fase: la reconstrucci\u00f3n. Las viviendas que puedan salvarse recibir\u00e1n subsidios de mejoramiento; para las que deban demolerse ser\u00e1 necesaria vivienda nueva. El Gobierno pidi\u00f3 a las constructoras identificar proyectos avanzados en las regiones afectadas para acelerar soluciones.<\/p>\n\n\n\n
La secuencia tiene l\u00f3gica: rescatar, atender, diagnosticar, reparar, reconstruir. \u00bfDe d\u00f3nde saldr\u00e1n los billones? Entre las alternativas est\u00e1 movilizar recursos de Regal\u00edas sin ejecutar \u2014cerca de $16 billones\u2014 y ampliar Obras por Impuestos, en cupo y m\u00e1s all\u00e1 de los municipios PDET. A esto se suman otras fuentes: el Ministerio de Educaci\u00f3n redireccion\u00f3 48 millones de d\u00f3lares de un programa con la CAF; el Banco Mundial desembols\u00f3 200 millones de d\u00f3lares; y la Vicepresidencia habla de ofertas multilaterales por 1.300 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed como ha sido doloroso ver el sufrimiento de tantos colombianos, tambi\u00e9n resulta conmovedora la explosi\u00f3n de solidaridad de tantos otros, del pa\u00eds y del mundo entero.<\/p>\n\n\n\n
Pero Colombia tiene una ventaja frente a la tragedia de hace 27 a\u00f1os: ya sabe algo sobre c\u00f3mo reconstruirse despu\u00e9s de un terremoto. Luis Carlos Villegas, quien lider\u00f3 la reconstrucci\u00f3n de 1999, ha recordado una lecci\u00f3n que deber\u00eda escucharse: una operaci\u00f3n de esta magnitud necesita cuanto antes una cabeza claramente identificable, con acceso directo al presidente y su absoluta confianza. No basta con ministros, gobernadores, alcaldes y entidades nacionales trabajando en paralelo; alguien tiene que ver el mapa completo.<\/p>\n\n\n\n
Hay recursos de presupuesto, cr\u00e9ditos multilaterales, regal\u00edas, Obras por Impuestos y donaciones, y participan la Ungrd, ministerios, autoridades territoriales, Fuerza P\u00fablica, constructoras, ingenieros, organismos internacionales, empresas, universidades, fundaciones y ciudadanos. Todas son piezas necesarias, pero alguien tiene que armar el rompecabezas.<\/p>\n\n\n\n
Hay otra lecci\u00f3n del Forec que merece recuperarse. El desastre de 1999 afect\u00f3 28 municipios y la reconstrucci\u00f3n se dividi\u00f3 en 32 zonas, cada una con una gerencia responsable. El terremoto actual tiene una dispersi\u00f3n territorial mucho mayor. La f\u00f3rmula podr\u00eda resumirse as\u00ed: una cabeza nacional y cientos de brazos territoriales; centralizar la estrategia y descentralizar la ejecuci\u00f3n. Villegas calcula, a partir de esa experiencia, que las donaciones apenas representan el 3% de lo que demande la reconstrucci\u00f3n. El otro 97% tendr\u00e1 que salir del Estado. La solidaridad ayuda a enfrentar la tragedia, el Estado tendr\u00e1 que financiar la reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Por eso el manejo del dinero ser\u00e1 probablemente la prueba m\u00e1s delicada. La emergencia econ\u00f3mica permitir\u00e1 actuar con mayor velocidad, pero por eso mismo habr\u00e1 que multiplicar los controles. Cada peso recibido, contratado y ejecutado deber\u00eda poder seguirse p\u00fablicamente, en una plataforma abierta que ciudadanos y expertos en datos puedan auditar. Y existe una circunstancia que vuelve ese blindaje m\u00e1s urgente: Colombia tendr\u00e1 elecciones regionales el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Los recursos deben mantenerse lejos de la pol\u00edtica electoral; la reconstrucci\u00f3n no puede convertirse en una bolsa de contrataci\u00f3n para repartir burocracia o conseguir votos.<\/p>\n\n\n\n
El presidente De la Espriella no escogi\u00f3 su primer gran desaf\u00edo; el terremoto lo escogi\u00f3 por \u00e9l. Hasta ahora, como reconoce el propio Villegas, la reacci\u00f3n ha avanzado en la direcci\u00f3n correcta. Ahora falta construir la institucionalidad capaz de recorrer la ruta.<\/p>\n\n\n\n
Ser\u00eda imperdonable desperdiciar lo aprendido. Porque rescatar personas exige hero\u00edsmo durante horas. Atender damnificados exige solidaridad durante semanas. Pero reconstruir exige buena administraci\u00f3n durante a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Colombia tiene una ventaja frente a la tragedia de hace 27 a\u00f1os: ya sabe algo sobre c\u00f3mo reconstruirse despu\u00e9s de un terremoto\u201d. 16 de agosto de 2026 El Colombiano Seis d\u00edas despu\u00e9s del terremoto que le cambi\u00f3 el libreto al nuevo gobierno \u2014y sobre todo la vida a millones de colombianos\u2014 el pa\u00eds empieza a […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-13689","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13689","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13689"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13689\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13690,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13689\/revisions\/13690"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13689"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}