{"id":15430,"date":"2026-09-19T16:11:30","date_gmt":"2026-09-19T21:11:30","guid":{"rendered":"https:\/\/elchiq.com\/?p=15430"},"modified":"2026-09-19T16:11:30","modified_gmt":"2026-09-19T21:11:30","slug":"asi-va-la-puja-por-el-presupuesto-de-2027-minhacienda-quiere-echarle-tijera-a-45-billones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/09\/19\/asi-va-la-puja-por-el-presupuesto-de-2027-minhacienda-quiere-echarle-tijera-a-45-billones\/","title":{"rendered":"As\u00ed va la puja por el presupuesto de 2027: MinHacienda quiere echarle tijera a $45 billones"},"content":{"rendered":"\n

El Presupuesto de 2027 crecer\u00e1 $41,3 billones, pero m\u00e1s recursos ir\u00e1n a pagar deudas e intereses, por ejemplo, este gasto aumentar\u00e1 $48,2 billones, mientras la inversi\u00f3n p\u00fablica caer\u00e1 $8,6 billones.<\/p>\n\n\n\n

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Por: redacci\u00f3n El Colombiano y elchiq.comhttps:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&oq=elch&gs_l<\/a><\/p>\n\n\n\n

El Presupuesto General de la Naci\u00f3n (PGN) de 2027 ya super\u00f3 su primer paso en el Congreso, pero la discusi\u00f3n decisiva sobre el tama\u00f1o del gasto apenas comienza. Las Comisiones Econ\u00f3micas aprobaron el monto global de $634,9 billones, mientras el Gobierno De la Espriella pretende recortar $45 billones mediante su propuesta de Ley de Rescate Econ\u00f3mico o Ley de Ajuste Fiscal.<\/p>\n\n\n\n

La fecha clave es el 25 de septiembre, cuando el proyecto deber\u00e1 superar su primera votaci\u00f3n en el Congreso, pero ese recorte no est\u00e1 garantizado, pues requiere la aprobaci\u00f3n del Legislativo. Posteriormente tendr\u00e1 que recibir el visto bueno definitivo antes del 20 de octubre.<\/p>\n\n\n\n

Cabe recordar que el presupuesto presentado por el Gobierno equivale al 29,9% del PIB, frente al 28,5% de la propuesta anterior. Sin embargo, el nivel de gasto planteado est\u00e1 asociado a un d\u00e9ficit fiscal de 9,4% del PIB para el 2027.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de ajuste busca reducir ese desequilibrio. Si el Congreso aprueba el recorte de $45 billones, el gasto efectivamente ejecutado pasar\u00eda de $635 billones a $590 billones. Con ese cambio, el crecimiento del gasto ajustado frente a 2026 bajar\u00eda de 11,4% a 3,5%. A su vez, el ajuste tambi\u00e9n tendr\u00eda efecto sobre las cuentas fiscales: el d\u00e9ficit total del Gobierno Nacional Central pasar\u00eda de 9,4% a 7,2% del PIB, mientras que el d\u00e9ficit primario (ingresos y gastos) se reducir\u00eda de 4,5% a 2,3% del PIB.<\/p>\n\n\n\n

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As\u00ed avanza el calendario del presupuesto 2027<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Analistas del Banco Ita\u00fa se\u00f1alan que el calendario adquiere relevancia por el recorte de $45 billones. Al depender de una decisi\u00f3n del Congreso, el monto final del gasto para 2027 todav\u00eda puede cambiar durante el tr\u00e1mite legislativo. Si el Congreso no aprueba el proyecto antes del 20 de octubre, el Gobierno quedar\u00eda facultado para expedir por decreto la versi\u00f3n aprobada en el primer debate.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, el ajuste impactar\u00eda la inversi\u00f3n p\u00fablica. De acuerdo con el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, para 2027 se proyectan $87 billones, una reducci\u00f3n real de 9% frente a 2026, equivalente a $8,6 billones menos. La inversi\u00f3n representar\u00eda as\u00ed 13,7% del presupuesto y 4,1% del PIB, su participaci\u00f3n m\u00e1s baja desde 2020.<\/p>\n\n\n\n

Entre los sectores con mayores reducciones frente a 2026 est\u00e1 Presidencia de la Rep\u00fablica, con una disminuci\u00f3n de $7,9 billones (-77,2%); seguida de Minas y Energ\u00eda, con $6,8 billones menos (-47,4%); Deporte y Recreaci\u00f3n, con -43,8%; Planeaci\u00f3n, con -37,3%, y Agricultura y Desarrollo Rural, con una ca\u00edda de 36,5%, equivalente a $1,6 billones.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de Presidencia, la reducci\u00f3n est\u00e1 explicada principalmente por la culminaci\u00f3n de recursos extraordinarios ejecutados a trav\u00e9s de la Unidad Nacional para la Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres (UNGRD) durante la emergencia del frente fr\u00edo en 2026.<\/p>\n\n\n\n

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Deuda y d\u00e9ficit en Colombia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los analistas del Banco Ita\u00fa se\u00f1alan que el proyecto refleja una estructura fiscal con mayor peso del funcionamiento y del servicio de la deuda. El gasto de funcionamiento equivale a 18,5% del PIB, mientras la deuda representa 7,3% y los intereses 4,4% del PIB.<\/p>\n\n\n\n

Con la aplicaci\u00f3n del ajuste de $45 billones, la deuda neta proyectada se reducir\u00eda de 66,2% a 64,1% del PIB. Adem\u00e1s del recorte para 2027, para este 2026 a\u00fan se contemplan medidas de contenci\u00f3n del gasto por $21,9 billones, que alcanzan $23,4 billones al compararlas con la apropiaci\u00f3n vigente a julio.<\/p>\n\n\n\n

El Ministerio de Hacienda, en cabeza de Miguel G\u00f3mez, tambi\u00e9n deber\u00e1 presentar, antes de finalizar este mes de septiembre, un plan de ajuste fiscal con medidas equivalentes a aproximadamente 2,2% del PIB.<\/p>\n\n\n\n

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Dudas e inquietudes del presupuesto 2027<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ante este panorama, el exministro de Hacienda Mauricio C\u00e1rdenas calific\u00f3 el proyecto como un presupuesto \u201ctalla XXL\u201d y se\u00f1al\u00f3 que, aunque considera que incorpora gastos que no estaban reflejados de manera suficiente en la propuesta anterior, no existen recursos para financiarlo completamente.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el exfuncionario, el presupuesto puede ser \u201csincero\u201d porque incorpora obligaciones como salarios, gastos e intereses de la deuda que, a su juicio, no estaban contemplados de manera adecuada en la propuesta del gobierno de Gustavo Petro. Sin embargo, advirti\u00f3 que el monto aprobado no ser\u00eda financiable en su totalidad.<\/p>\n\n\n\n

Para C\u00e1rdenas, la principal inc\u00f3gnita ahora est\u00e1 en cu\u00e1les ser\u00e1n las partidas que se sacrificar\u00e1n para conseguir el ajuste anunciado. \u201cAprobaron algo muy grande que no hay c\u00f3mo pagarlo para despu\u00e9s recortarlo en $45 billones\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El exministro cuestion\u00f3 que el Congreso haya aprobado primero el monto total sin que, al mismo tiempo, se conozcan las partidas que ser\u00e1n objeto del recorte. \u201cHubiera sido bueno que de una vez nos dijeran cu\u00e1les son las partidas que se van a recortar, porque esa es la parte impopular de gobernar, es tomar esas decisiones dif\u00edciles\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n coment\u00f3 que la anunciada Ley de Rescate Econ\u00f3mico ser\u00e1 el mecanismo para conocer cu\u00e1l ser\u00e1 la estrategia de ajuste del Gobierno. \u201cEs la reforma m\u00e1s importante porque es donde nos van a decir cu\u00e1l es realmente la estrategia del gobierno para poner las finanzas p\u00fablicas en orden\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Pero, \u00bfde d\u00f3nde saldr\u00edan los $45 billones? C\u00e1rdenas se\u00f1al\u00f3 que el Gobierno no tendr\u00eda una \u00fanica medida capaz de generar un ajuste de esa magnitud y que, por el contrario, tendr\u00eda que combinar varias decisiones. Entre las opciones que mencion\u00f3 est\u00e1n congelar salarios, reducir plantas de personal, no renovar contratos de prestaci\u00f3n de servicios, cerrar entidades, suprimir fondos existentes en la administraci\u00f3n p\u00fablica y ajustar los precios de los combustibles. \u201cTodo eso sumado a duras penas llega a los $45 billones\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Y plante\u00f3 que, si el Gobierno no logra conseguir los $45 billones mediante recortes de gasto, podr\u00eda entrar en escena una ley de financiamiento. \u201cSi no lo logran, y ese es el gran desaf\u00edo, pues seguramente va a entrar en escena la famosa ley de financiamiento\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, otro exministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo se\u00f1al\u00f3 que los mercados internacionales est\u00e1n comenzando a castigar a Colombia por la demora en presentar el plan de ajuste fiscal y, especialmente, porque todav\u00eda no se conoce el contenido del proyecto de ley denominado de \u201crescate\u201d.Aunque el Gobierno anunci\u00f3 que el Ministerio de Hacienda trabaja en esa iniciativa, hasta ahora no se conocen sus contenidos ni se ha precisado c\u00f3mo funcionar\u00e1 el ajuste que, seg\u00fan lo anunciado, tendr\u00eda como objetivo enfrentar la situaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

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El exministro se\u00f1al\u00f3 que esta incertidumbre se suma al proyecto de presupuesto 2027, cuyo monto se ubica en $634,9 billones, pero tendr\u00eda un \u201cbache\u201d de financiaci\u00f3n de $60 billones. Para Restrepo, uno de los principales interrogantes que enfrenta el Gobierno de Abelardo de la Espriella es c\u00f3mo se financiar\u00e1 ese faltante presupuestal.<\/p>\n\n\n\n

El exministro sostuvo que los mercados est\u00e1n observando un proyecto de presupuesto de gran tama\u00f1o, acompa\u00f1ado de un abultado d\u00e9ficit de financiaci\u00f3n cuya soluci\u00f3n todav\u00eda no se conoce con certeza.<\/p>\n\n\n\n

Para el exjefe de la cartera de asuntos econ\u00f3micos, mientras no se hagan p\u00fablicos los detalles y las cifras del plan, persiste la incertidumbre sobre el alcance real del ajuste fiscal y plante\u00f3 esta situaci\u00f3n mediante una comparaci\u00f3n: \u201ccomo alguien dijo, los mercados no creen en \u2018milagros\u2019, sino en \u2018realidades\u2019\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Tal es el caso que al Gobierno le est\u00e1 costando m\u00e1s conseguir dinero prestado. La tasa del TES (los papeles con los que la Naci\u00f3n se endeuda en el mercado local), con vencimiento en 2036, subi\u00f3 de 11,9% a 12,5% en pocas semanas, incluso lleg\u00f3 a 12,70%.<\/p>\n\n\n\n

C\u00f3mo van las tasas de inter\u00e9s y cu\u00e1les son los riesgos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por eso, Restrepo enfatiz\u00f3 en el deterioro de la percepci\u00f3n de riesgo sobre Colombia, que ya se estar\u00eda reflejando en los mercados internacionales mediante mayores tasas de inter\u00e9s, desvalorizaci\u00f3n de activos colombianos y altas tasas de riesgo.<\/p>\n\n\n\n

En su an\u00e1lisis, la expectativa de los mercados est\u00e1 concentrada en conocer medidas concretas que permitan determinar c\u00f3mo se cerrar\u00e1 el faltante del presupuesto y cu\u00e1l ser\u00e1 la estrategia para corregir los desequilibrios fiscales.<\/p>\n\n\n\n

En esa l\u00ednea, \u201calgo se est\u00e1 moviendo en el mercado de deuda colombiana\u201d, advirti\u00f3 Diego Monta\u00f1ez, m\u00e1ster de Econom\u00eda de Eafit, quien se\u00f1al\u00f3 que no solo subieron los TES denominados en pesos, sino tambi\u00e9n las tasas de los bonos que Colombia emite en los mercados internacionales, tanto en d\u00f3lares como en euros.<\/p>\n\n\n\n

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De acuerdo con Monta\u00f1ez, estas tasas se encuentran en m\u00e1ximos desde mayo, en un contexto de mayor presi\u00f3n sobre los mercados globales. Sin embargo, el economista plante\u00f3 que el comportamiento de la deuda colombiana no puede explicarse \u00fanicamente por el entorno externo. Uno de los indicadores que refleja esta situaci\u00f3n es el EMBI, utilizado para medir la prima de riesgo de los mercados emergentes frente a los bonos del Tesoro de Estados Unidos. Con datos al 15 de septiembre, Colombia subi\u00f3 a 2,06, su nivel m\u00e1s alto desde el 3 de junio.<\/p>\n\n\n\n

El economista se\u00f1al\u00f3 que Colombia ya ven\u00eda mostrando una prima de riesgo elevada frente a varios pa\u00edses de la regi\u00f3n. A finales de agosto, el indicador colombiano estaba por debajo del de M\u00e9xico, pero posteriormente la relaci\u00f3n cambi\u00f3. Por ejemplo, Colombia est\u00e1 en 2,06, frente a 1,97 de M\u00e9xico, 1,64 de Brasil y 0,89 de Chile. Esto significa que, en el momento analizado, el mercado estaba exigiendo una mayor prima de riesgo a Colombia que a esos tres pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Esto ocurre en un momento clave por la discusi\u00f3n del PGN de 2027, cuando los mercados internacionales tambi\u00e9n presentan mayor movimiento. El aumento de la prima de riesgo tiene implicaciones para el costo al que el Gobierno puede financiarse. Seg\u00fan Monta\u00f1ez, con un nivel de deuda m\u00e1s elevado, la prima fiscal adquiere mayor importancia, porque puede traducirse en mayores costos tanto para los TES como para la refinanciaci\u00f3n de las obligaciones existentes.<\/p>\n\n\n\n

En ese orden, cuando los inversionistas perciben un mayor riesgo, pueden exigir mayores rendimientos para comprar esos t\u00edtulos, lo que incrementa el costo de financiaci\u00f3n del Gobierno. El mismo principio aplica a las nuevas emisiones de deuda colombiana en los mercados internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Para Monta\u00f1ez, el movimiento de la deuda debe analizarse considerando simult\u00e1neamente las condiciones internacionales y la situaci\u00f3n particular de Colombia.<\/p>\n\n\n\n

Su conclusi\u00f3n es que no todo el movimiento responde al presupuesto 2027, pero tampoco todo puede atribuirse al entorno internacional. La evoluci\u00f3n del riesgo pa\u00eds ser\u00e1, por tanto, uno de los elementos a observar mientras avanza la discusi\u00f3n presupuestal, especialmente porque una prima de riesgo m\u00e1s elevada puede aumentar el costo de financiar y refinanciar la deuda p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

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Opciones de m\u00e1s recursos para el presupuesto 2027<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, el Instituto de Ciencia Pol\u00edtica Hern\u00e1n Echavarr\u00eda Ol\u00f3zaga (ICP) plante\u00f3 que Colombia debe enfrentar su crisis fiscal con una reforma estructural del Estado y no \u00fanicamente con m\u00e1s impuestos o ajustes contables.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta apunta a reducir el tama\u00f1o del aparato estatal, fusionar entidades con funciones similares y eliminar aquellas consideradas redundantes o de bajo impacto. El objetivo es avanzar hacia un Estado \u201climitado, moderno y austero\u201d, concentrado principalmente en seguridad, justicia, defensa nacional y relaciones internacionales.Uno de los cambios planteados est\u00e1 en la manera de elaborar el presupuesto. El ICP propone aplicar un Presupuesto Base Cero, con el que cada a\u00f1o se eval\u00faen las necesidades reales de gasto, en lugar de tomar autom\u00e1ticamente el presupuesto anterior y sumarle la inflaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El Instituto tambi\u00e9n propone establecer el D\u00e9ficit Cero como meta y contar con una regla fiscal vinculante y contrac\u00edclica. A esto se suma una modificaci\u00f3n de la composici\u00f3n del gasto para disminuir el peso del funcionamiento y recuperar espacio para la inversi\u00f3n productiva.<\/p>\n\n\n\n

El ICP consider\u00f3 adem\u00e1s que el Estado debe apoyarse m\u00e1s en el sector privado para ejecutar y prestar servicios, en lugar de asumir directamente todas estas funciones. La propuesta incluye simplificar tr\u00e1mites para reducir el costo de formalizarse, con el prop\u00f3sito de ampliar la base tributaria y atacar la informalidad desde sus causas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n propuso fortalecer la seguridad jur\u00eddica mediante reglas claras que generen certidumbre para el ahorro, la formaci\u00f3n de capital y la inversi\u00f3n privada de largo plazo. En s\u00edntesis, el planteamiento del ICP busca que el ajuste fiscal no dependa exclusivamente de recaudar m\u00e1s, sino de revisar cu\u00e1nto Estado necesita Colombia, c\u00f3mo se organiza y en qu\u00e9 se gastan los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Pero el ajuste fiscal tambi\u00e9n pone sobre la mesa otras opciones. El congresista \u00d3scar Dar\u00edo P\u00e9rez plantea una eventual venta de activos estatales, incluida una participaci\u00f3n de Ecopetrol, sin que el Estado pierda el control de la petrolera. Tambi\u00e9n menciona electrificadoras regionales y otras empresas p\u00fablicas como posibles fuentes de recursos.Otra propuesta es acelerar los procesos de extinci\u00f3n de dominio para que los bienes incautados puedan convertirse en activos aprovechables por el Estado en plazos mucho menores.<\/p>\n\n\n\n

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El idea tambi\u00e9n apunta a reducir el costo de la deuda mediante mayor acceso a banca multilateral y mejores condiciones de financiaci\u00f3n. A esto se suma una apuesta por recuperar la inversi\u00f3n y reactivar sectores como petr\u00f3leo, gas y miner\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, sugiri\u00f3 una propuesta sobre los TES, estudiar un impuesto extraordinario y por una sola vez a las ganancias obtenidas por inversionistas que compraron deuda p\u00fablica a tasas excepcionalmente altas.<\/p>\n\n\n\n

El exdirector de la Dian, Lisandro Junco, sostuvo que el pa\u00eds est\u00e1 ante una situaci\u00f3n fiscal excepcional. \u201cDejo esta idea. Vender ISA para ayudar a cubrir el faltante de recursos del presupuesto nacional. Estoy convencido que le interesar\u00eda a EPM y al Grupo Energ\u00eda Bogot\u00e1, as\u00ed se fortalece la caja del Gobierno y un activo estrat\u00e9gico sigue en manos p\u00fablicas colombianas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Igualmente, abog\u00f3 por una regla fiscal verde, como una v\u00eda responsable para retornar a la disciplina fiscal porque reconoce que el cambio clim\u00e1tico tambi\u00e9n genera riesgos directos para las finanzas p\u00fablicas, al destruir infraestructura y presiona el gasto por desastres.<\/p>\n\n\n\n

Lea tambi\u00e9n:LA COPA DEL MUNDO EST\u00c1 ROMPIENDO TODOS LOS R\u00c9CORDS. https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/06\/22\/la-copa-del-mundo-esta-rompiendo-todos-los-records\/<\/p>\n\n\n\n

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El Presupuesto de 2027 crecer\u00e1 $41,3 billones, pero m\u00e1s recursos ir\u00e1n a pagar deudas e intereses, por ejemplo, este gasto aumentar\u00e1 $48,2 billones, mientras la inversi\u00f3n p\u00fablica caer\u00e1 $8,6 billones. Por: redacci\u00f3n El Colombiano y elchiq.comhttps:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&oq=elch&gs_l El Presupuesto General de la Naci\u00f3n (PGN) de 2027 ya super\u00f3 su primer paso en el Congreso, pero la […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-15430","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15430","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15430"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15430\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15438,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15430\/revisions\/15438"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15430"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15430"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15430"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}