Ahora la pregunta de fondo no es si hay que recortar. La pregunta es cu\u00e1ndo y c\u00f3mo va a hacer el Gobierno el recorte que prometi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Lo que faltaba. La ministra de Trabajo, Natalia L\u00f3pez, anunci\u00f3 que faltan $5 billones para pagar las mesadas de los pensionados de Colpensiones en noviembre y diciembre. En ese preciso instante buena parte del pa\u00eds entendi\u00f3 el precario estado en que el Gobierno de Gustavo Petro dej\u00f3 las finanzas del Estado. Y es apenas la primera grieta visible de una crisis fiscal que ya no se puede disimular.<\/p>\n\n\n\n
Ahora la pregunta de fondo no es si hay que recortar. Eso est\u00e1 claro. La pregunta es cu\u00e1ndo y c\u00f3mo va a hacer el Gobierno el recorte que prometi\u00f3. En campa\u00f1a, Abelardo de la Espriella dijo que reducir\u00eda el aparato estatal en un 40% y que con eso ahorrar\u00eda entre $25 y $30 billones. Dijo que pasar\u00eda de 19 a 10 ministerios. Habl\u00f3 de un ajuste inicial cercano a $70 billones, a punta de fusionar carteras, eliminar entidades y recortar la n\u00f3mina central. Fue una de las banderas que lo llevaron a la Casa de Nari\u00f1o. Hoy, cuando las cuentas p\u00fablicas est\u00e1n en su peor momento, esa promesa se convierte en una urgencia.<\/p>\n\n\n\n
Conviene distinguir que estamos ante dos crisis distintas. Una es la de ahora mismo, la de una caja que no da para terminar el a\u00f1o, como es el caso de las pensiones, y otra es la de 2027, la del presupuesto que se discute en el Congreso.<\/p>\n\n\n\n
Las cifras no dejan margen y el propio De la Espriella las expuso con alarma. De los $635 billones del presupuesto de 2027, aprobado la semana pasada por las comisiones econ\u00f3micas del Congreso, $281 billones (el 44%) tendr\u00e1n que pagarse con nueva deuda, porque los ingresos corrientes apenas llegar\u00e1n a unos $300 billones. Es como si una familia fuera a pagar la mitad de sus gastos a punta de tarjeta de cr\u00e9dito sin tener claro c\u00f3mo va a saldar la deuda.<\/p>\n\n\n\n
Y lo m\u00e1s preocupante es en lo que se van a gastar los $635 billones: el pago de la deuda se llevar\u00e1 $155 billones, $55 billones m\u00e1s que este a\u00f1o. Es decir, uno de cada cuatro pesos que los colombianos entregamos en impuestos se ir\u00e1 en intereses y amortizaciones. Y el resto, $393 billones se van en funcionamiento \u2014n\u00f3mina estatal, pensiones, salud, educaci\u00f3n y recursos para las regiones\u2014 y para inversi\u00f3n quedan apenas $87 billones.<\/p>\n\n\n\n
Como si eso fuera poco, el d\u00e9ficit fiscal llegar\u00e1 a $200 billones, el 9,4% del PIB: el m\u00e1s grande que ha tenido Colombia en su historia. El d\u00e9ficit fiscal es la diferencia entre lo que el Estado recibe y lo que gasta en un a\u00f1o. Si llega al 9,4 % del PIB, significa que por cada 100 pesos que produce la econom\u00eda colombiana, el gobierno gasta 9,4 m\u00e1s de los que le entran. Esa diferencia no aparece por arte de magia: se cubre con deuda. \u201cEstamos pagando la deuda del derroche\u201d, dijo De la Espriella. Y por eso mismo, la salida no puede ser otra que el recorte que \u00e9l prometi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Para dimensionar lo que significa un d\u00e9ficit de esa magnitud hay que mirar atr\u00e1s. En 2019, antes de la pandemia, el desbalance de caja del Gobierno Nacional Central era del 2,5% del PIB. En 2020, con la econom\u00eda cerrada, el pa\u00eds enfrentando la mayor emergencia sanitaria del siglo y el gobierno endeud\u00e1ndose para pagar subsidios, lleg\u00f3 al 8,9%. El de 2027 ser\u00eda igual o mayor, pero sin pandemia, sin confinamientos y sin una econom\u00eda en ca\u00edda libre. Es decir, tenemos un hueco en las finanzas de tiempos de cat\u00e1strofe. Y se paga donde m\u00e1s duele: el 30% de los impuestos que pagamos los colombianos se ir\u00e1 pagar deuda, plata que no paga una sola pensi\u00f3n, no construye una sola v\u00eda, ni un solo hospital.<\/p>\n\n\n\n
Ese es el pa\u00eds que nos dej\u00f3 Petro. El gasto desaforado y medidas populistas como el aumento del 23,7% en el salario m\u00ednimo, que encareci\u00f3 de un golpe las mesadas atadas a \u00e9l, dejaron a Colpensiones contra las cuerdas. Tampoco est\u00e1n asegurados todos los recursos para las universidades p\u00fablicas, la salud, la n\u00f3mina estatal y la deuda p\u00fablica. Aunque desde antes de la posesi\u00f3n se conoc\u00eda el cr\u00edtico manejo fiscal, solo ahora, con el presupuesto sobre la mesa, se ve la verdadera dimensi\u00f3n del hueco.<\/p>\n\n\n\n
Es cierto que ya se recortaron cerca de $20 billones en el gasto de este a\u00f1o y que se anuncia una cifra similar para el pr\u00f3ximo. Es cierto que el ministro de Hacienda, Miguel G\u00f3mez, presentar\u00e1 una ley de rescate econ\u00f3mico y medidas de ajuste en el Plan de Desarrollo. Todo eso va en la direcci\u00f3n correcta. Pero el pa\u00eds est\u00e1 esperando que se produzca.<\/p>\n\n\n\n
El Consejo Nacional Electoral advirti\u00f3 que no le alcanza para las elecciones de 2027. La Fiscal dijo que sus $6,7 billones solo cubren el primer semestre. La JEP calific\u00f3 de dram\u00e1tico un recorte de $125.000 millones. Todos tienen razones para quejarse. Si el gobierno cede ante cada protesta, el recorte prometido se diluir\u00e1 entre excepciones.<\/p>\n\n\n\n
Como en el juego de la pirinola que populariz\u00f3 Antanas Mockus, aqu\u00ed todos tendremos que poner. No hay f\u00f3rmulas m\u00e1gicas. Pero el pa\u00eds vot\u00f3 por un Estado m\u00e1s peque\u00f1o y est\u00e1 a la espera de que se cumpla.<\/p>\n\n\n\n
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