{"id":16052,"date":"2026-10-04T20:38:27","date_gmt":"2026-10-05T01:38:27","guid":{"rendered":"https:\/\/elchiq.com\/?p=16052"},"modified":"2026-10-04T20:38:27","modified_gmt":"2026-10-05T01:38:27","slug":"protesta-bajo-nuevas-reglas-el-pulso-por-los-bloqueos-y-la-fuerza-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/10\/04\/protesta-bajo-nuevas-reglas-el-pulso-por-los-bloqueos-y-la-fuerza-publica\/","title":{"rendered":"Protesta bajo nuevas reglas: el pulso por los bloqueos y la fuerza p\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n

El Gobierno propone ajustar el protocolo de 2021 y permitir intervenciones individuales frente a actos violentos. Los gremios ponen sobre la mesa el impacto econ\u00f3mico de los bloqueos.<\/p>\n\n\n\n

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Por: redacci\u00f3n El Heraldo y elchiq.comhttps:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&oq=elch&gs_l<\/a><\/p>\n\n\n\n

La protesta social vuelve al centro del debate nacional. El gobierno de Abelardo De la Espriella puso a consideraci\u00f3n de la ciudadan\u00eda un proyecto de decreto que modifica las reglas bajo las cuales las autoridades deben actuar durante las manifestaciones p\u00fablicas y plantea cambios en el protocolo establecido en 2021 para proteger el derecho a la protesta y regular el uso de la fuerza.<\/p>\n\n\n\n

El documento, elaborado por el Ministerio del Interior, todav\u00eda no es una norma vigente. Se trata de un borrador de 26 art\u00edculos que fue publicado para recibir observaciones ciudadanas hasta este domingo 4 de octubre.<\/p>\n\n\n\n

La propia cartera se\u00f1ala que la iniciativa pretende actualizar el marco de actuaci\u00f3n estatal, fortalecer la prevenci\u00f3n y el di\u00e1logo y establecer reglas m\u00e1s precisas cuando durante una manifestaci\u00f3n se presenten afectaciones al orden p\u00fablico o a los derechos de terceros.<\/p>\n\n\n\n

El ministro del Interior, Rodrigo Lara, sali\u00f3 a defender la propuesta y asegur\u00f3 que el proyecto es respetuoso del derecho a la protesta y que cumpli\u00f3 el proceso de consulta previsto por la normativa.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNi un derecho menos para quien marcha. Ni un espacio m\u00e1s para quien destruye\u201d, se\u00f1al\u00f3 Lara al explicar la filosof\u00eda de la iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

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El jefe de la cartera tambi\u00e9n marc\u00f3 una diferencia entre las consecuencias propias de una movilizaci\u00f3n y las conductas que, seg\u00fan el Gobierno, requieren una intervenci\u00f3n de las autoridades.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl tranc\u00f3n no es violencia. La incomodidad no es violencia. Agredir, portar armas, retener personas o impedir una ambulancia, s\u00ed\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los principales cambios planteados est\u00e1 relacionado con el momento en que la fuerza p\u00fablica podr\u00eda intervenir.<\/p>\n\n\n\n

El Decreto 003 de 2021 estableci\u00f3 un protocolo que prioriza el di\u00e1logo, la mediaci\u00f3n y la actuaci\u00f3n progresiva de las autoridades frente a las manifestaciones. La nueva propuesta no elimina esos mecanismos, pero plantea que su existencia no necesariamente tenga que suspender una intervenci\u00f3n individual contra quienes est\u00e9n cometiendo actos violentos.<\/p>\n\n\n\n

En otras palabras, el Gobierno plantea un modelo de protecci\u00f3n simult\u00e1nea: mantener abierto el di\u00e1logo con quienes participan pac\u00edficamente en una movilizaci\u00f3n mientras la Polic\u00eda act\u00faa frente a las personas que est\u00e9n incurriendo en determinadas conductas violentas.<\/p>\n\n\n\n

El borrador establece que, frente a actos de violencia, la obligaci\u00f3n de privilegiar el di\u00e1logo y la mediaci\u00f3n debe entenderse respecto de la manifestaci\u00f3n en su conjunto, pero no como un requisito que obligue a esperar antes de intervenir individualmente contra quienes ejecuten esos actos.<\/p>\n\n\n\n

El documento identifica una serie de situaciones que permitir\u00edan una actuaci\u00f3n directa contra quienes las ejecuten.<\/p>\n\n\n\n

Entre ellas est\u00e1n el porte o utilizaci\u00f3n de armas de fuego, armas cortopunzantes, explosivos o artefactos incendiarios; la retenci\u00f3n de personas contra su voluntad; las agresiones contra terceros, funcionarios p\u00fablicos, uniformados, misiones m\u00e9dicas o periodistas; y la destrucci\u00f3n de infraestructura p\u00fablica o privada.<\/p>\n\n\n\n

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Cuando alguna de esas situaciones se presente desde el comienzo de una concentraci\u00f3n o movilizaci\u00f3n, el proyecto establece que las autoridades deber\u00e1n mantener los mecanismos de di\u00e1logo, pero podr\u00e1n intervenir simult\u00e1neamente contra los responsables de las conductas violentas.<\/p>\n\n\n\n

Otro de los cambios planteados es el acompa\u00f1amiento permanente de la Polic\u00eda durante las manifestaciones.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el texto conocido, el dispositivo policial podr\u00eda ubicarse a una distancia m\u00ednima de cuatro metros de la manifestaci\u00f3n. El objetivo declarado es acompa\u00f1ar la movilizaci\u00f3n, proteger a los participantes y garantizar los derechos de quienes no hacen parte de ella.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de experto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El proyecto de decreto con el que el Gobierno busca reglamentar distintos aspectos relacionados con el derecho a la protesta en Colombia plantea un criterio de proporcionalidad para determinar cu\u00e1ndo puede intervenir el Estado y qu\u00e9 tipo de respuesta puede adoptar frente a una manifestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed lo explic\u00f3 Vicente Ben\u00edtez, abogado y profesor de la Facultad de Estudios Jur\u00eddicos, Pol\u00edticos e Internacionales de la Universidad de La Sabana, quien se\u00f1al\u00f3 que uno de los principales objetivos de la propuesta es hacer m\u00e1s previsibles tanto las circunstancias en las que puede producirse una intervenci\u00f3n estatal como la intensidad de esa respuesta.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el acad\u00e9mico, el proyecto parte de un principio desarrollado por la jurisprudencia de la Corte Constitucional: ning\u00fan derecho fundamental es absoluto. En ese sentido, el derecho a la protesta puede entrar en tensi\u00f3n con otros derechos cuando el ejercicio de la manifestaci\u00f3n genera afectaciones sobre ellos.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cCuando un derecho fundamental, incluido el derecho a la protesta, afecte de manera desproporcionada otros derechos, pues ese derecho a la protesta tiene que ceder\u201d, explic\u00f3 Ben\u00edtez.<\/p>\n\n\n\n

El abogado se\u00f1al\u00f3 que la protesta social, por su propia naturaleza, puede generar alg\u00fan nivel de afectaci\u00f3n sobre actividades y derechos de terceros. Entre ellos mencion\u00f3 el derecho al trabajo, la libertad de movimiento, la vida, la salud, la educaci\u00f3n y la libertad de empresa.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, aclar\u00f3 que la existencia de una afectaci\u00f3n no significa autom\u00e1ticamente que las autoridades est\u00e9n habilitadas para utilizar la fuerza.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLo interesante del decreto\u201d es que plantea distintos escenarios de protesta y, dependiendo de la intensidad con la que se afecten otros derechos, establece diferentes respuestas, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Bloqueos en el Caribe<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los bloqueos de v\u00edas se convirtieron en uno de los principales puntos de preocupaci\u00f3n para el sector transportador y otros gremios de la econom\u00eda, debido al impacto que tienen sobre el movimiento de mercanc\u00edas, el abastecimiento y la operaci\u00f3n de las empresas.<\/p>\n\n\n\n

Durante el acto de instalaci\u00f3n de su encuentro gremial, la presidenta de Colfecar, Nidia Hern\u00e1ndez, revel\u00f3 que el sector cerr\u00f3 los \u00faltimos cuatro a\u00f1os con un registro de 2.841 bloqueos, hechos que, seg\u00fan las estimaciones presentadas por el gremio, representaron p\u00e9rdidas econ\u00f3micas cercanas a los $12,7 billones.<\/p>\n\n\n\n

La dirigente gremial puso especial \u00e9nfasis en la concentraci\u00f3n regional de estos hechos. Entre el 1 de enero de 2023 y el 7 de agosto de 2026, cuatro de los cinco departamentos con mayor n\u00famero de bloqueos pertenecieron a la regi\u00f3n Caribe.<\/p>\n\n\n\n

En ese periodo, Bol\u00edvar encabez\u00f3 el listado, seguido por Atl\u00e1ntico, La Guajira, C\u00f3rdoba y Valle del Cauca.<\/p>\n\n\n\n

Para el sector transportador, el impacto de los bloqueos trasciende el tiempo durante el cual permanece cerrada una carretera. La interrupci\u00f3n de los corredores puede generar retrasos en las entregas, mayores costos log\u00edsticos y dificultades para garantizar el abastecimiento de diferentes productos.<\/p>\n\n\n\n

Gonzalo Moreno, presidente de Fenavi, se refiri\u00f3 precisamente al proyecto de decreto que busca establecer nuevas reglas frente a la protesta social y los bloqueos de v\u00edas, iniciativa que, seg\u00fan sostuvo, podr\u00eda contribuir a atender situaciones en las que se encuentre comprometido el transporte de alimentos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsta iniciativa permitir\u00eda garantizar corredores para el transporte de alimentos y atender situaciones humanitarias\u201d, detall\u00f3 Moreno.<\/p>\n\n\n\n

Los efectos de los bloqueos tambi\u00e9n fueron se\u00f1alados por Javier D\u00edaz Molina, presidente de Analdex, quien llam\u00f3 la atenci\u00f3n sobre las interrupciones que se presentan en los accesos a los puertos y el tiempo requerido para normalizar posteriormente las operaciones.<\/p>\n\n\n\n

Carlos Cante, presidente de Fenalcarb\u00f3n, asegur\u00f3 que la actividad enfrenta barreras fiscales, energ\u00e9ticas, comerciales, portuarias y log\u00edsticas, y alert\u00f3 sobre el efecto que un incremento de los fletes puede tener sobre negocios pactados bajo precios internacionales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHoy el bloqueo es al carb\u00f3n, ma\u00f1ana va a ser a todos los productos colombianos. Pedimos al Gobierno cambiar el enfoque hacia una mayor diversificaci\u00f3n productiva y recuperar la competitividad exportadora\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Lea tambi\u00e9n:LA COPA DEL MUNDO EST\u00c1 ROMPIENDO TODOS LOS R\u00c9CORDS. https:\/\/elchiq.com\/index.php\/2026\/06\/22\/la-copa-del-mundo-esta-rompiendo-todos-los-records\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

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El Gobierno propone ajustar el protocolo de 2021 y permitir intervenciones individuales frente a actos violentos. Los gremios ponen sobre la mesa el impacto econ\u00f3mico de los bloqueos. Por: redacci\u00f3n El Heraldo y elchiq.comhttps:\/\/www.google.com\/search?q=elchiq&oq=elch&gs_l La protesta social vuelve al centro del debate nacional. El gobierno de Abelardo De la Espriella puso a consideraci\u00f3n de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-16052","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16052","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16052"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16052\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16057,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16052\/revisions\/16057"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16052"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16052"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elchiq.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16052"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}